12.12.2016 - 17:35
|
Actualització: 12.12.2016 - 21:49
La Generalitat ha anunciat que recorrerà però no valora la decisió
BARCELONA, 12 (EUROPA PRESS)
El Jutjat contenciós administratiu número 11 de Barcelona ha anul·lat la primera gran multa que va imposar la Generalitat a Airbnb el 2014, de 30.000 euros, perquè considera el tribunal que es tracta d’una activitat sobre la qual existeix un buit normatiu que no pot omplir-se amb sancions.
La Generalitat, que recorrerà la sentència però ha declinat valorar-la, va atribuir la multa de juliol del 2014 a la prestació de serveis turístics sense tenir l’habilitació corresponent, amb obligació de cessament de l’activitat i advertència de la imposició de multes coercitives, segons el document consultat per Europa Press.
Airbnb va presentar recurs, ara estimat, i ha celebrat la decisió: “Airbnb és part de la solució a Barcelona i desitja col·laborar en l’elaboració d’una normativa clara que permeti compartir la mateix llar. Esperem que aquesta decisió iniciï una nova conversa sobre com poder treballar de manera conjunta amb les diferents administracions”.
El jutge fa referència a “la falta de regulació que abordi íntegrament el lloguer d’habitatge per a particulars, fins ara amb caràcter molt residual” per mitjà d’anuncis en centres docents i comercials, entre d’altres.
Considera que l’espai tecnològic en què orbita l’actuació d’Airbnb constitueix el fet sobre el qual s’ha de valorar si compleix els principis de tipicitat i culpabilitat, és a dir, un sistema de comunicació digital posat a disposició d’usuaris i clients interessats a oferir i rebre un servei d’allotjament.
Argumenta que “hi ha un buit normatiu” que s’evidència fins i tot per a la mateixa Generalitat quanla resolució sancionadora motiva que no està acreditat qui gestiona els continguts de la pàgina web i la relació amb els usuaris.
“És a dir, en aquest procés clarament comercial oferir intermediació no està lligat a l’exigència d’una habilitació turística específica que hagi estat identificada per l’Administració”, exposa la sentència.
El jutge afirma que falta un precepte a la Llei que digui expressament alguna cosa semblant a ‘queda reservada aquesta activitat també a autorització de l’Administració’, i apunta que “certament existeix una orfandat en la regulació d’aquest nou fenomen de consum que no pot ser suplert amb la imposició d’una sanció quan ha adquirit el caràcter d’indústria, sinó que cal abordar-la de manera decidida”.
Així, conclou que Airbnb “realitza una activitat econòmica específica no regulada en aquests termes que pugui afirmar-se que s’infringeix la normativa de manera flagrant, com s’exigeix quan s’imposen sancions”.
