Quan es començarà a notar la rebaixa de l’IVA de l’oli d’oliva?

Després d’un 2023 en què el preu de l’oli d’oliva va assolir màxims històrics, Junts anuncià la setmana passada que havia arribat a un acord amb el PSOE per a eliminar-ne l’IVA temporalment. És una de les condicions que la formació va posar per a abstenir-se en la votació al congrés espanyol dels tres decrets llei presentats pel govern de Pedro Sánchez, dels quals dos van acabar essent aprovats.

L’anunci ha alleugerit milions de consumidors del país que, en tan sols dos anys, han vist com el preu de l’oli de l’oliva es multiplicava per més de dos, molt per sobre d’una taxa d’inflació que –al contrari que el preu de l’oli– ha començat a afluixar aquests darrers mesos. Però quan es començarà a aplicar aquesta mesura i fins quan serà efectiva?

Quan es començarà a aplicar la rebaixa?

Previsiblement, la rebaixa al 0% de l’oli d’oliva –que no afectarà els olis de llavors, com ara el de gira-sol– s’haurà d’incloure com a modificació en el decret de mesures anticrisi, aprovat pel consell de ministres espanyols a final de desembre i convalidat pel congrés la setmana passada gràcies a l’abstenció de Junts.

Originalment, el text prorrogava fins al 30 de juny la rebaixa de l’IVA de l’oli d’oliva, vigent d’ençà del gener de l’any passat, d’un 10% a un 5%. Per tal que l’eliminació pactada amb Junts quedi reflectida al text definitiu, el govern espanyol haurà d’incorporar-la al projecte de llei amb què es tramitarà el decret. Una volta fet el canvi, el projecte de llei haurà de tornar a passar per les dues cambres de les corts generals espanyoles, el congrés i el senat.

El ministre d’Agricultura, Pesca i Alimentació espanyol, Luis Planas, explicà la setmana passada que la intenció de l’executiu era tramitar el projecte de llei per la via d’urgència. Però això no garanteix ni de bon tros que l’eliminació de l’IVA de l’oli d’oliva entri en vigor de manera immediata.

L’aprovació definitiva de la rebaixa podria allargar-se més d’un mes, pel cap baix, segons el temps que s’allarguin els terminis de tramitació que fixi la mesa del congrés i el senat. De fet, el reglament de la mesa deixa llibertat als grups per a reduir o prorrogar els terminis segons que considerin, per la qual cosa els períodes de tramitació queden sempre oberts als interessos polítics de les formacions que controlen la mesa. En cas de tenir els suports necessaris –com és previst en aquest cas, atès que l’executiu ostenta la majoria a la mesa– la cambra baixa podria garantir-ne la tramitació d’urgència en un termini aproximat de quatre setmanes.

Un cas diferent serà al senat, on el PP té majoria. Gràcies a la reforma del reglament aprovada a mitjan novembre, la mesa del senat té ara la potestat de decidir si un procediment es tramita d’urgència o no, amb independència de la decisió que hagi pres el congrés. Si el PP no modifica la via de tramitació del projecte de llei, la tramitació a la cambra alta no es podrà allargar més de vint dies. Si, en canvi, decideix de tramitar-lo per via ordinària, el procés al senat podria allargar-se ni més ni menys que dos mesos.

Ara com ara és una incògnita què farà el PP durant la tramitació a la cambra alta, per bé que els diputats del partit al congrés ja van votar-hi en contra la setmana passada. En altres casos de tramitació per via ràpida, com ara la derogació del delicte de sedició, el procediment es va allargar, en total, sis setmanes entre el congrés i el senat. Aleshores, no s’havia aprovat la reforma del reglament que permet a la cambra alta de canviar la via de tramitació del procediment, i per tant la derogació va haver-se de tramitar en el termini estipulat de vint dies. Si el PP no s’hi oposa, doncs, la rebaixa de l’oli podria aprovar-se durant les sis setmanes vinents; és a dir, entre la darrera setmana de febrer i la primera de març, aproximadament. Aquest termini podria allargar-se fins a les catorze setmanes en cas que els populars decideixin d’estirar els terminis tant com el reglament els permet.

Fins quan durarà la rebaixa?

Si bé encara no és clar quan entrarà en vigor la rebaixa, sí que se sap fins quan durarà. Serà fins el 30 de juny, com ja preveia el text original del decret llei. Un termini que podria allargar-se més enllà d’aquesta data si el govern espanyol i els seus socis decideixen de prorrogar-lo, com ja ha passat en el cas de la rebaixa de l’IVA als aliments de primera necessitat.

El preu de l’oli, en màxims històrics

L’eliminació de l’IVA de l’oli continua amb la política de rebaixes fiscals que el govern espanyol adoptà el gener del 2023, quan entrà en vigor la primera rebaixa de l’IVA a un 5%. La supressió temporal de l’IVA de l’oli arriba en un moment de preus rècord causat, bàsicament, per la combinació de la sequera i l’augment de les temperatures durant els darrers dos anys. Això n’ha fet minvar dràsticament l’oferta i, de retruc, augmentar-ne dràsticament el preu, que l’any passat augmentà una mitjana d’un 69,3% als supermercats espanyols, segons un informe de Facua-Consumidors en Acció. Aquests darrers dos anys, de fet, el preu de l’oli d’oliva ha augmentat d’un 109%, segons dades de l’Institut d’Estatística espanyol (INE), cosa que significa que un litre d’oli val ara més del doble que no pas fa dos anys.

La rebaixa de l’oli d’oliva difícilment podrà revertir aquesta escalada. Això ja es va veure el 2023, un any en què el preu de l’oli continuà escalant tot i la rebaixa d’un 50% de l’IVA. Sí que ajudarà a atenuar-ne el creixement, segons que va dir la setmana passada Planas, i rebaixar una mica la pressió sobre els consumidors.