La llei d’amnistia mantindrà les exclusions de terrorisme i traïció apel·lant al dret europeu

L’acord entre el PSOE i Junts i ERC ja és un fet, però el text definitiu de la llei d’amnistia, que es votarà primer a la Comissió de Justícia del congrés espanyol –i la setmana que ve al ple–, encara no. Tan sols s’han sabut alguns detalls de fonts de Junts per Catalunya. En canvi, el PSOE i d’ERC mantenen el silenci. No serà fins dijous al matí a primera hora, tan bon punt s’hagin registrat les esmenes transaccionades entre tots tres partits, que se’n sabrà la lletra petita. Però, ara com ara, segons Junts, ja es pot aclarir una de les incògnites de la negociació: es mantindrà l’exclusió dels delictes de terrorisme i els de traïció. Junts exigia que se suprimissin les referències a aquests delictes i el PSOE s’hi negava, perquè les considerava una línia vermella. Ara, segons la informació facilitada per Junts, tant el terrorisme com la traïció s’adapten “als estàndards europeus”, i no al codi penal espanyol.

El cas és que el delicte de terrorisme és definit d’una manera molt àmplia, molt vaga, en el codi penal espanyol, de manera que permet interpretacions aberrants com la que la sala segona del Suprem feia en relació amb el Tsunami Democràtic quan la setmana passada assumia la investigació contra el president Carles Puigdemont i el diputat d’ERC Ruben Wagensberg. El text que es va sotmetre a votació el 30 de gener al ple del congrés i que fou rebutjat amb els vots de Junts feia referència al codi penal espanyol i, també, a la directiva europea sobre el terrorisme. Caldrà veure quina referència es fa ara el terrorisme; la Comissió de Venècia va deixar clar que cap país europeu on s’ha regulat d’alguna manera l’amnistia no l’ha especificat com a exclusió.

Sobre el delicte de traïció, fins ara el text de la llei esmentava el codi penal espanyol i punt. Caldrà veure quina legislació europea esmenta el nou text acordat sobre aquest delicte, oimés tenint en compte que, segons les pràctiques del dret internacional recollides per les Nacions Unides, els delictes de traïció –com també els de sedició i els de rebel·lió– són perfectament susceptibles de ser amnistiats en els processos de resolució de conflictes. És a dir, que no són pas cap línia vermella d’actes que no es poden amnistiar, com sí que ho són aquells que tenen a veure amb les violacions greus de drets humans.

I segons Junts, el nou text també ha incorporat les recomanacions que feia la Comissió de Venècia en relació amb el delicte de malversació, de manera que ara hauria d’establir d’una manera més clara i precisa que aquest delicte s’amnistia sempre que tingui una vinculació clara amb la consulta del 9-N i el referèndum de l’1-O.

Finalment, segons aquestes mateixes fonts, s’ampliarà l’àmbit temporal d’aplicació de la llei, que començarà el primer de novembre de 2011 (i no pas el primer de gener de 2012), cosa que permetrà d’incloure-hi tots els acusats en el Tribunal de Comptes.