Hard Rock: més d’una dècada de projecte encallat

Primer va ser Eurovegas, després BCN World i ara Hard Rock. Ja fa més d’una dècada que el pla de construcció del Consorci Recreatiu i Turístic (CRT) de Vila-seca i Salou es va presentar en societat amb l’objectiu d’impulsar l’economia del Camp de Tarragona, per desestacionalitzar el turisme de la zona. Malgrat això, el macroprojecte ha anat topant amb esculls i, més d’onze anys després, continua encallat tot esperant l’aprovació d’un nou pla director urbanístic (PDU), perquè el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) va invalidar el primer. El govern i el PSC havien establert en l’acord del pressupost d’enguany que aquest tràmit es resoldria el primer semestre, però de moment es manté aturat pendent de l’emissió de dos informes sectorials dels departaments d’Economia i Empresa i d’Acció Climàtica.

Precisament, dimecres passat es va saber que aquest informe elaborat pel Departament d’Empresa i Treball condiciona l’aprovació del PDU a unes millores en les instal·lacions de l’empresa química Ercros a Vila-seca. El document, avançat pel diari Ara, refusa la construcció d’elements considerats vulnerables, com ara hotels, tan a prop de la indústria i demana d’aplicar mesures de seguretat per a evitar una possible afectació d’un núvol tòxic en cas que hi hagi un incident greu a la petroquímica. Justament, el TSJC ja va tombar el primer PDU aprovat per la Comissió Territorial d’Urbanisme del Camp de Tarragona perquè part dels equipaments i zones transitables s’havien previst en una àrea de risc d’accidents greus de la indústria química. Aquesta sentència va arribar arran d’un recurs interposat per la plataforma Aturem BCN World. L’entitat creu que les reformes que hauria d’aplicar Ercros per a complir l’informe són gairebé impossibles i considera que el document no és favorable al projecte.

Per una altra banda, la companyia petroquímica assegura que aquestes millores esmentades a l’informe ja són incloses en el pla de consolidació de la capacitat productiva que han presentat al govern i que també es troba en fase de tramitació. L’empresa diu que tan bon punt rebi la resolució favorable de l’administració, les començarà a aplicar, aquestes mesures, que també inclouen la construcció de noves torres de refrigeració i dues plantes noves de producció d’àcid clorhídric. Ara, això tornarà a endarrerir el projecte, perquè aquestes modificacions s’han de fer els anys vinents i no tenen data concreta.

Malgrat que govern i PSC havien establert uns terminis molt clars, tots dos s’escuden en el fet que el procés continua el seu curs legal i no poden fer res per a accelerar-lo. Esquerra posa èmfasi a no repetir els mateixos errors que el 2016, quan es va aprovar un pla urbanístic que finalment va ser anul·lat pel TSJC: “S’han de fer les coses ben fetes. No hi ha projecte sense PDU i aquest l’ha d’aprovar la Comissió Territorial d’Urbanisme del Camp de Tarragona”, diu la diputada per Tarragona Raquel Sans.

A més, aquest nou entrebanc arriba en un context de dubtes creixents respecte del futur del projecte. El 7 d’agost, el conseller de Salut, Manel Balcells, va dir en una entrevista a Catalunya Ràdio que tenia l’esperança que els promotors del Hard Rock fessin marxa enrere perquè implicaria un foment dels jocs d’atzar. Aquestes declaracions van ser rebaixades ràpidament pel delegat del govern al Camp de Tarragona, Àngel Xifré, que l’endemà va dir que eren a títol personal i no representaven el govern. Amb tot, Raquel Sans ha deixat clar que el Hard Rock és un projecte heretat que el govern actual duu endavant per responsabilitat: “No és el nostre projecte. No és el nostre model, no en som entusiastes”, diu. I el PSC manifesta que no preveu que el govern incompleixi els seus compromisos i censura les paraules de Balcells: “Existeixen jocs d’atzar en línia que causen més addiccions que els casinos i tampoc no veiem cap política activa del seu departament per lluitar-hi”, assenyala el diputat socialista Jordi Terrades.

Un informe d’Acció Climàtica ja va paralitzar el projecte

L’octubre del 2022 el Departament d’Acció Climàtica va emetre un informe preceptiu desfavorable perquè l’últim PDU presentat no arribava al nivell de sostenibilitat ambiental requerit. El document destacava la manca de concreció absoluta quant a les compensacions ambientals i a la connectivitat ecològica, dos aspectes que considerava imprescindibles. Una vegada introduïdes les modificacions en el PDU, s’espera que Acció Climàtica emeti un segon informe que valori si les noves directrius compleixen els criteris ambientals. Un dels elements que el text marcava que calia millorar era incentivar més el transport públic.

Més de deu anys de blocatge

El serial de Hard Rock arrenca el 2012, quan el magnat dels jocs d’atzar nord-americà Sheldon Adelson anuncia que vol construir a Catalunya o Madrid el macrocomplex turístic i del joc conegut amb el nom d’Eurovegas. Finalment, Adelson es va decantar per Madrid, tot i que el projecte no es va arribar a materialitzar mai. Després d’aquest revés, el conseller d’Economia d’aleshores, Andreu Mas-Colell, va presentar com a alternativa el projecte de BCN World, un altre macrocomplex turístic de lleure i casinos que s’havia de construir entre Vila-seca i Salou, ben a prop del parc temàtic Port Aventura. Els principals inversors havien de ser l’empresari valencià Enrique Bañuelos i la Caixa, propietària dels terrenys. El projecte inicial incloïa la construcció de sis parcs temàtics, que havien d’incorporar un hotel, un centre comercial, un teatre, un centre de convencions i un casino cadascun. Un dels pilars del BCN World era els jocs d’atzar i, per aquest motiu, CiU i el PSC van aprovar una rebaixa dels imposts al joc en els casinos del 55% al 10%, tal com exigien els impulsors del projecte. De totes maneres, Bañuelos no va executar mai l’opció de compra que tenia dels terrenys i va acabar desestimant l’operació.

En aquest context, el grup Hard Rock, propietari d’una xarxa global de restaurants, hotels i casinos, va erigir-se en nou impulsor del CRT. El nou projecte, anomenat Hard Rock Entertainment World, incloïa la construcció d’un gran Hard Rock Cafè amb una botiga de marxandatge; dos hotels, un dels quals impulsat per Port Aventura; un casino amb més de 100 taules i 1.200 màquines escurabutxaques; una àrea comercial de 75 botigues de luxe impulsada pels propietaris de la Roca Village; una piscina de 6.000 metres quadrats; i un recinte per a concerts amb capacitat de 15.000 persones. Per a impulsar el nou complex, la Generalitat va concedir a Hard Rock una llicència que l’habilitava a explotar comercialment casinos.

Ara, amb el canvi d’inversors l’operació va passar a ser encapçalada per la Generalitat de Catalunya mitjançant l’Incasòl, que s’ha compromès a pagar 120 milions d’euros a la Caixa pels terrenys, amb el compromís que més tard els revendrà a Hard Rock. Segons que va explicar al febrer Juli Fernàndez, conseller de Territori d’aleshores, aquesta compra-venda s’executarà en els dos mesos posteriors a l’aprovació del nou pla director urbanístic. Així i tot, la Directa va publicar presumptes irregularitats en els contractes i tot seguit la CUP va portar l’operació a l’Oficina Antifrau. A més, aquests documents van ser clau perquè Hard Rock rebés la llicència d’explotació dels casinos, que la CUP demana que li sigui revocada.

Nous entrebancs a l’horitzó

Tot i que el CRT compta amb el suport dels batlles de Vila-seca i Salou, alguns sectors dels moviments socials del Camp de Tarragona s’hi han oposat. El 18 de juny, més de quatre mil persones es van manifestar a Tarragona convocades per la plataforma Aturem Hard Rock amb el lema “Defensem la terra, llaurem el futur”. L’entitat ja ha anunciat que tornarà a blocar el projecte presentant un recurs contenciós administratiu contra el nou PDU, tan bon punt la Comissió Territorial d’Urbanisme del Camp de Tarragona l’aprovi. “Hard Rock és la punta de l’iceberg d’un model turístic i econòmic que ens empobreix”, diu el portaveu d’Aturem Hard Rock, Eloi Redón.