El TC esperarà a la votació del parlament per decidir si obre un procés sancionador

El Tribunal Constitucional (TC) esperarà que el Parlament sotmeti a votació les conclusions de la Comissió d’Estudi del Procés Constituent per decidir si obre un procés per debatre les possibles sancions a què es podria enfrontar la cambra per l’incompliment de les seves resolucions. Fonts d’aquesta institució apunten que en tot cas aquest no seria un procediment automàtic i que la celeritat de la resposta dependrà de la voluntat dels magistrats d’actuar d’ofici o bé d’esperar algun tipus de requeriment per part de l’estat espanyol. Aquesta última opció ha estat fins ara la majoritària en el si d’una institució que va veure a la reforma de la Llei Orgànica del TC una maniobra del govern espanyol de traslladar a la seva taula responsabilitats que no li pertoquen. No obstant això, fonts del TC apunten que els magistrats són conscients afronten un terreny nou i sense precedents, i que davant d’aquest nou escenari els pertocarà també a ells dissenyar el recorregut.

Els magistrats entenen que la resolució de la setmana passada, que advertia la Mesa de la seva obligació d’impedir qualsevol iniciativa que impulsi el procés constituent, va deixar clar el criteri d’aquesta institució. A priori, però, creuen no es pot considerar com l’últim pas previ abans d’obrir un procediment sancionador.

Més quan els grups majoritaris han esquivat l’avís fent que la Mesa només prengués nota de les conclusions sense incloure-les al ple d’aquesta setmana. Se sotmetran a votació fruit d’una petició que Junts pel Sí i la CUP faran per modificar sobre la marxa d’ordre del dia del Ple.

Per aquest motiu els magistrats esperaran que la cambra consumi el suposat incompliment per decidir, en primer terme, si celebren un ple que analitzi la situació generada al Parlament de Catalunya i si pertoca, o no, fer ús de les facultats sancionadores que els atorga la reforma de la llei del TC.

La voluntat del Constitucional és no fer passos en fals que acabin obrint fissures en el si de la mateixa institució. De moment no s’ha convocat cap ple ni existeix cap previsió de celebrar-ne aquesta setmana, malgrat que el president té la facultat de convocar-lo d’urgència i amb caràcter immediat.

Segons fonts del TC, la resposta que els magistrats s’han auto-receptat implica actuar des de la ‘prudència’ però també ‘contundència’. En cas d’incompliment enviarien formalment una notificació al Parlament o els membres de la cambra catalana que considerin responsables d’aquest incompliment.

El que hagi de passar després dependrà de diversos factors. El primer és si existeix una voluntat majoritària d’actuar d’ofici o bé una preferència perquè sigui l’advocat de l’Estat –o alguna altra instància– que emplaci el TC a activar el mecanisme sancionador.

Després s’obre un escenari nou per a la institució on, segons fonts del TC, els passos processals no estan clars. Els magistrats són conscients que hauran de ser ells mateixos els que dissenyin el recorregut a fer, i que les seves actuacions crearan un precedent.

Mentrestant, bona part dels membres del TC van marxar de pont aquest cap de setmana i no hi ha calendari de plens fins al setembre. S’obre la possibilitat de la convocatòria d’un ple d’urgència, i malgrat que el criteri és que una decisió com aquesta s’ha d’adoptar a un ple on hi hagi el màxim de membres, també existeix l’opció que s’encarreguin de la resposta els magistrats que queden de guàrdia a l’agost.

Fermesa dels grups malgrat la negativa de la mesa del parlament
JxSí i la CUP ja havien avisat dels seus plans la setmana passada, aprofitant que l’article 81.3 del reglament del parlament permet que s’alteri l’ordre del dia si ho acorda el ple a proposta del president o bé a petició de dos grups parlamentaris o d’una cinquena part dels membres de la cambra.

Dimecres passat, en la reunió de la junta de portaveus i de la mesa, tant JxSí com la CUP van demanar que les conclusions de la comissió d’estudi fossin incloses en l’ordre del dia del ple d’aquesta setmana. Però la mesa, en una reunió extraordinària, va decidir de no fer-ho.

‘Els grups, malgrat el que decideixi la mesa, continuarem endavant’, va dir la portaveu parlamentària de Junts pel Sí, Marta Rovira. Va explicar que estarien pendents de la decisió fins divendres, però ja va avançar que anirien fins al final perquè aquestes conclusions poguessin ser ratificades pel ple. ‘Tenim tota la legitimitat i tenim la majoria parlamentària suficient. No entenem que hi hagi cap obstacle, ni tan sols reglamentari’, va dir. I va reivindicar el dret del parlament de fer un debat.

Per una altra banda, la diputada de la CUP Eulàlia Reguant va dir que pel seu grup la posició del TC no tenia importància. ‘Ens preocupa poc el TC –va dir–. Veient que durant quaranta anys ha estat incapaç de garantir un dret com el de l’habitatge, ens preocupen poc aquestes interlocutòries i aquest tribunal, que no fa ni ha fet mai la seva feina.’ I afegí que la CUP s’estimava més que aquest incident d’execució del TC no alterés el funcionament normal de la cambra, és a dir, que fos la mesa que fixés l’ordre del dia del ple i que les conclusions ja fossin incloses entre els punts que es votaran a partir d’avui.

Però no va ser d’aquesta manera i, per tant, la CUP i JxSí impulsaran que s’alteri l’ordre del dia del ple d’aquesta setmana i que s’hi incloguin, doncs, les conclusions.