25.06.2017 - 10:30
MADRID, 25 (EUROPA PRESS)
El Senat aprovarà definitivament aquest dilluns el projecte de llei de Pressupostos Generals de l’Estat (PGE) per el 2017, després d’haver rebutjat els 64 vetos i les 6.119 esmenes parcials presentades als comptes públics durant la seva tramitació a la Cambra Alta.
Conclòs el debat de totalitat, la tramitació de les esmenes a la Comissió de Pressupostos, la reunió de la Ponència i el dictamen de la Comissió aquesta setmana, la tramitació final en el Ple de la Cambra alta es produirà a la sessió plenària d’aquest dilluns 26 de juny a la tarda i el projecte de Pressupostos serà debatut i votat definitivament.
Previsiblement quedaran aprovats amb un ampli suport, gràcies a gran majoria parlamentària que ostenta el PP a la Cambra Alta, amb 149 senadors ‘populars’ del total de 266, més el suport dels grups que recolzen el projecte (Cs, PNB, Fòrum Astúries, UPN, Coalició Canària i Nova Canàries).
Al no haver-se introduït esmenes en els comptes públics, quedarà aprovat definitivament, per la qual cosa no serà necessari que torni al Congrés, tal com pretenia l’Executiu.
Els Pressupostos del 2017 estan basats en un límit de despesa no financera, conegut com a ‘sostre de despesa’, de 118.337 milions d’euros, la mateixa quantia que en els comptes públics de 2016, i conforma a l’objectiu de dèficit del 3,1% de les administracions públiques per aquest any.
Així mateix, inclouen un augment de el 1% del sou dels empleats públics el 2017 i del 0,25% a les pensions, una pujada que ja està en vigor des de començament de l’any, així com un increment del finançament de les comunitats autònomes en 5.387 milions d’euros.
El total d’ingressos financers per el 2017 arribarà als 133.055 milions d’euros, mentre que els ingressos tributaris s’incrementaran un 7,9% respecte a la recaptació de l’any anterior, fins a aconseguir els 200.963 milions d’euros, la mateixa xifra que recaptava Espanya fa deu anys. Mentrestant, la despesa no financera dels ministeris ascendeix a 54.674 milions d’euros, la qual cosa suposa una reducció de 3.490 milions respecte al pressupost de 2016.
Els recursos per a Justícia creixeran un 7,6%, al mateix temps que dependència rebrà 100 milions d’euros addicionals. Les beques i els programes de reforç escolar tindran un pressupost un 1,7% superior, mentre que a foment de l’ocupació es destinarà un 5,5% més.
També es doten 342 milions d’euros per a la protecció i la lluita contra la pobresa infantil; el finançament de la R+D+i creixerà un 4,1%, i es dotarà amb 100 milions addicionals la lluita contra el frau fiscal.
El projecte de Pressupostos va ser aprovat al Congrés el passat 31 de maig després d’incorporar al voltant de 150 esmenes, entre les quals destacaven les de Nova Canàries, que va aconseguir subvencions del 75% del bitllet d’avió entre illes, que també s’estén a Balears, i la bonificació del 100% en el transport de mercaderies a la península i viceversa.
REBUIG DE 6.119 ESMENES
En canvi, el PP no ha acceptat cap esmena als Pressupostos per 2017 en el Senat, inclosa la de Ciudadanos, que demanava incorporar 1.000 efectius a l’Agència Tributària per lluitar contra el frau, per la qual cosa el text inicial que va arribar de la Cambra Baixa a la Cambra Alta no ha sofert cap modificació.
En total s’havien presentat 6.119 esmenes parcials als Pressupostos per diversos grups parlamentaris, entre els quals no figuraven PP, PNB, UPN, Fòrum Astúries, Nova Canàries ni Coalició Canàries, que en tots els casos van recolzar els comptes públics anteriorment al Congrés.
Del total de 6.119 iniciatives, el PSOE havia presentat 1.812 esmenes parcials, Units Podem-En Comú Podem-En Marea altres 2.014 esmenes, ERC ha registrat més de 870 a les seccions i 94 a l’articulat, i el Grup Mixt 1.326, distribuïdes entre les de Compromís (unes 400 esmenes parcials i 58 a l’articulat), PDeCAT (més de 800 esmenes) i la resta d’EH Bildu.
Del seu costat, Ciutadans havia registrat una esmena on demanava la inclusió d’un nombre de 1.000 efectius addicionals a la taxa de reposició del 100% en l’Agència Tributària en l’oferta de treball públic d’aquest any, en els seus cossos i especialitats adscrites, per a lluita contra el frau fiscal i tributari.
REBUIG ALS VETOS EN EL DEBAT A LA TOTALITAT
La setmana anterior es va celebrar el debat de totalitat, que es va saldar amb el rebuig per majoria del Ple del Senat els 6 vetos generals i els 64 vetos presentats a les seccions del projecte de Pressupostos, gràcies a l’àmplia majoria parlamentària que ostenta el PP en la Cambra Alta, amb 149 senadors ‘populars’ del total de 266, més el suport dels grups que recolzen el projecte (Ciudadanos, PNB, Fòrum Astúries, UPN, Coalició Canària i Nova Canàries).
En total, s’havien registrat 82 vetos als Pressupostos en la Cambra Alta, dels quals 18 eren a la totalitat, però la Taula del Senat va desestimar els 12 vetos individuals presentats per ERC en entendre que tenien “la mateixa motivació i el mateix contingut”, per la qual cosa finalment van ser discutits sis vetos generals que han estat rebutjats.
Tant els sis vetos generals del PSOE, Units Podem, ERC, Compromís, PDeCAT i EH Bildu, com les 64 impugnacions a les seccions del projecte de Pressupostos van ser rebutjades pel Senat.
SOSTRE DE DESPESA DEL 2018
D’altra banda, el ministre d’Hisenda i Funció Pública, Cristóbal Montoro, ja ha iniciat la negociació sobre el límit de despesa no financera (sostre de despesa) pel 2018, xifra necessària per a l’elaboració dels propers Pressupostos Generals de l’Estat i que espera aprovar en un Consell de Ministres extraordinari del proper dilluns 3 de juliol, però Hisenda no preveu oferir un major marge que el fixat en els comptes de 2017, que estan en la seva última fase de tramitació parlamentària.
Pel 2017, el Govern va fixar el sostre de despesa en 118.337 milions, 5.000 menys que l’any anterior, però equivalent a l’executat al final de l’exercici 2016.
L’Executiu té previst aprovar el sostre de despesa el dilluns 3 de juliol, per la qual cosa abans haurà de fixar-ho amb els ajuntaments en la Comissió Nacional d’Administració Local (CNAL), convocada per a aquest dimarts, i amb les comunitats autònomes en el Consell de Política Fiscal i Financera (CPFF), convocat aquest dijous, i aconseguir un acord parlamentari que permeti donar llum verda als objectius d’estabilitat pressupostària al Congrés.