15.09.2017 - 15:59
El control afecta gran part dels 1.400 milions mensuals del finançament
MADRID, 15 (EUROPA PRESS)
El ministre d’Hisenda, Cristóbal Montoro, ha anunciat aquest divendres al matí un paquet de mesures “noves” per controlar les despeses de la Generalitat de Catalunya i que suposen de facto una intervenció parcial dels comptes d’aquesta comunitat autònoma. Amb la decisió adoptada aquest divendres al Consell de Ministres, l’Estat assumirà el pagament directe dels serveis públics fonamentals de Catalunya, com les nòmines, l’Educació, la Sanitat i els Serveis Socials. Això suposarà administrar bona part dels 1.400 milions mensuals que el Govern central lliura a la Generalitat a càcrrec del sistema de finançament autonòmic.
Montoro ha explicat que el Govern de l’Estat ha pres aquesta decisió “davant la situació de manifesta il·legalitat” en què està incorrent l’Executiu de Carles Puigdemont. Es tracta, ha dit, d’un mecanisme “de control de pagaments nou” en termes de la “intervenció de l’Estat” ja que no s’havien adoptat mai abans. “S’ha fet per l’excepcionalitat de la situació que vivim”, ha justificat el ministre i sobre la base de la Llei d’Estabilitat Pressupostària.
Però ha volgut deixar clar que “no afecta l’exercici de les competències”. “No assumim competències”, ha reblat Montoro abans de recalcar que la Generalitat seguirà decidint quina quantitat de diners va a Sanitat, a Protecció ciutadana i Educació.
El que sí vol garantir el Govern de Mariano Rajoy és que “ni un euro” de l’erari públic es destinarà a una activitat il·legal com és el referèndum d’independència convocat per a l’1 d’octubre i també pretén assegurar-se que es compleixen els objectius d’estabilitat.
L’aprovació d’aquestes mesures per part del Govern de l’Estat es produeix després que el dijous, el vicepresident de la Generalitat de Catalunya, Oriol Junqueras, comuniqués a Hisenda que no informaria setmanalment de les despeses de l’Executiu de Carles Puigdemont. També el dijous la interventora general de la Generalitat va traslladar al Ministeri que acataria l’ordre del seu cap de no informar de les despeses. Una actitud que ha estat comunicada a la Fiscalia.
Per aplicar aquestes mesures, el Ministeri emetrà un requeriment al president Carles Puigdemont perquè faci un acord de no disponibilitat de crèdit en relació amb aquestes partides en un termini de 48 hores i si aquesta petició no és atesa, serà el Ministre d’Hisenda qui adopti la decisió.
CERTIFICAT SIGNAT PER LA INTERVENCIÓ GENERAL
Segons Montoro, la Generalitat haurà de comunicar al Ministeri tots els imports que es paguen amb càrrec en aquestes partides del sistema de finançament a través dels informes de la interventora general de la Generalitat, qui haurà de signar, a més, un “certificat” que no s’està finançant res il·legal amb càrrec de l’erari públic.
Amb aquestes dades, serà el Govern espanyol qui faci directament els pagaments de les nòmines, Educació, Sanitat i Serveis Socials que sumen bona part dels 1.400 milions d’euros que rep Catalunya cada mes a càrrec del sistema de finançament autonòmic.
Es tracta d’aplicar el mateix sistema que s’havia vingut utilitzant amb el Fons de Liquiditat Autonòmica (FLA), amb què el Govern central paga directament les factures dels proveïdors de les CCAA i els venciments de deute. Aquestes factures es carreguen a la plataforma FACE d’Hisenda i els pagaments són alliberats per l’ICO.
Hisenda no tocarà la partida corresponent als impostos cedits a Catalunya i que suposa una recaptació d’entre 240 i 250 milions al mes. “Ells tenen una capacitat de finançament petita i en això no entrem”, ha exposat Cristóbal Montoro.
A més, el ministre ha explicat que les operacions d’endeutament tant a llarg com a curt termini hauran de ser autoritzades a partir d’ara per Hisenda. Fins ara era obligatori el permís del Consell de Ministres per a les operacions d’endeutament a llarg termini de les CCAA acollides al Fons de Liquiditat Autonòmica (FLA), les incomplidores del dèficit i la regla de despesa.
Les mesures es publicaran a l’inici de la setmana vinent i començaran a córrer els terminis i encara que Montoro no ha precisat durant quant de temps estarà el Govern central controlant els pagaments de la Generalitat, sí ha precisat que ho farà mentre “duri la situació d’excepcionalitat” i mentre “se segueixin negant a complir la llei i posin en risc la prestació de serveis públics, les transferències a les famílies i els pagaments a la dependència” que, ha afegit, es garanteixen amb les mesures que ha adoptat el Govern de l’Estat.
ELUDEIX EXPLICAR SI S’APLICARÀ EL 155
Cristóbal Montoro no ha volgut precisar si, en cas d’incompliment reiterat de la Generalitat, aplicarà l’article 26 de la Llei d’Estabilitat Pressupostària, que preveu la intervenció parcial de l’autonomia, amb acord del Senat, d’acord amb l’article 155 de la Constitució.
Sí ha recalcat que li sembla “molt vàlid” que s’esmenti la Llei d’Estabilitat Pressupostària perquè és un dels “principals vehicles” per adoptar les mesures acordades avui. Però va dir que se centraria en explicar aquestes mesures que, al seu parer, “és impossible que no es compleixin” perquè creu que la Generalitat no demanarà que no es paguin els serveis públics en el seu afany d’incompliment amb les normes estatals.
En aquest sentit, Montoro s’ha preguntat “a qui li molesta el control de la legalitat” i “què vol fer la Generalitat amb el pressupost si no és capaç d’informar que els estan utilitzant per pagar la Sanitat, l’Educació o la dependència…”. “Què és el que estan pensant pagar?”, s’ha preguntat abans d’etzibar: “això és el que evitarem, les males idees”.
“EVITAREM LES MALES IDEES”
En ser preguntat si el Govern central té coneixement de com està finançant l’Executiu català el referèndum de l’1 d’octubre, el ministre ha precisat que a ell no li consta que existeixi un “fons de rèptils” i que això només es pot afirmar des del desconeixement del que és el control pressupostari.
Referent a això ha explicat que fins a final d’agost tenen la seguretat de les dades que ha facilitat la intervenció general, encara que ha matisat que ell no es pot pronunciar a hores d’ara si “hi pot haver hagut un falsejament de document públic” en relació amb aquestes dades.
El que sí ha volgut deixar clar és que tampoc no hi pot haver ni un euro privat a pagar una activitat que és il·legal. “Un referèndum il·legal no pot tenir cap finançament, sigui pública o privada i això és el que estem garantint amb aquests mecanismes”, ha postil·lat.
