07.09.2017 - 17:10
MADRID, 7 (EUROPA PRESS)
El Govern de l’Estat considera que la llei aprovada el dimecres pel Parlament per celebrar un referèndum secessionista l’1 d’octubre i els decrets signats per la Generalitat per convocar-lo vulneren vuit articles de la Constitució espanyola i tres de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.
Així consta en les propostes d’acord del Consell de Ministres que l’Executiu va enviar al Consell d’Estat per recaptar el seu dictamen abans d’aprovar les impugnacions, que apareixen recollides en els textos de l’òrgan consultiu.
Es tracta dels articles 1, 2, 9.1, 23, 81, 92.3, 149.1.32ª i 168 de la Carta Magna i els 1 articles 1, 2.4, i 3.2 de l’Estatut. Al parer del Govern central, va contra tots ells la llei del referèndum, però també ho fan els decrets de la Generalitat de convocatòria i organització del referèndum i la resolució del Parlament per nomenar cinc síndics electorals.
Així, tot i que el text definitiu pot patir canvis, l’Executiu basa el recurs d’inconstitucionalitat contra la llei del referèndum en què vulnera l’article 1 de la Constitució espanyola, en concret els apartats 1.1 i 1.3 (sobirania del poble espanyol i monarquia parlamentària com a forma d’Estat), i l’article 2, que consagra l’unitat de la nació espanyola.
També considera vulnerat l’article 9.1, sobre la primacia de la Constitució; el 168, sobre el procediment de reforma constitucional, tot això des del punt de vista substantiu.
Des del punt de vista competencial, l’Executiu veu atacat l’article 149.1.32ª, que estableix que l’Estat té competència exclusiva per autoritzar la convocatòria de consultes populars per via de referèndum, en relació amb els articles 23.1 (dret dels ciutadans a participar en assumptes públics), 81 (elaboració de lleis orgàniques) i 92.3 (llei orgànica de les modalitats de referèndums).
També considera vulnerat l’article 23, sobre el dret dels ciutadans a participar en els assumptes públics, per la forma en què es va aprovar la llei al Parlament.
Quant a l’Estatut, l’Executiu invoca la infracció dels articles 1, 2.4 i 3.2, que assenyalen que Catalunya exerceix el seu autogovern d’acord amb la Constitució i el propi Estatut i que té a l’Estat espanyol el seu “espai polític i geogràfic de referència”, amb els valors, principis i obligacions derivats d’això.
Al costat dels articles de Constitució i Estatut, la proposta que el Govern central va enviar al Consell d’Estat argumenta que el dret d’autodeterminació dels pobles reconegut pel dret internacional no atorga a Catalunya un dret de secessió i esmenta precedents de la jurisprudència nord-americana, canadenca, alemanya i italiana.
També destaca que la regulació continguda en la Llei incompleix els estàndards del “Codi de Bones Pràctiques sobre Referèndums”, adoptat el 16 de desembre del 2006 per la Comissió de Venècia del Consell d’Europa.
