La regidora de Governació, Rosa Cid, va haver de defensar la nova ordenança de civisme de Tortosa amb arguments tècnics i jurídics. Els grups de l'oposició (PSC, ICV i PP) van centrar bona part del debat a qüestionar si el consistori té competències per limitar els drets i les llibertats, així com per incloure en una normativa municipal activitats delictives que ja estan incloses al codi penal. Segons Antonio Faura (PP), qüestions com la manipulació i preparació de drogues ja estan castigades des de l'àmbit penal, i el govern tortosí també hauria d'haver deixat fora aquest aspecte, com també va suprimir la sanció per la venda d'estupefaents. De fet, tant Faura com Jaume Forcadell (ICV) van advertir que la nova normativa preveu continuar la tramitació de les sancions administratives, quan la llei diu que s'hauria d'interrompre si ja s'està instruint un procés penal contra la persona infractora per la mateixa causa. «Podem tenir problemes tècnics a l'hora d'aplicar l'ordenança», va dir Faura, jurista de professió. Amb tot, el PP va donar suport al govern.

El regidor d'ICV va votar en contra de la nova ordenança, tot i que va reconèixer que s'havia millorat el text que l'Ajuntament tortosí va aprovar la primavera del 2007. Amb tot, Forcadell va acusar el govern de Bel de tenir una excessiva «ànsia reguladora», i de voler traslladar als ciutadans la «falsa sensació» que l'Ajuntament té la capacitat de regular la convivència, quan en realitat ja hi ha moltes infraccions que estan regulades per unes lleis que no es fan complir. De fet, l'ordenança de civisme va rebre menys suport polític que l'aprovada durant els últims mesos de Joan Sabaté (PSC) a l'alcaldia, ja que el nou text va ser aprovat per 13 dels 21 regidors, mentre que l'ordenança anterior va tenir 16 vots a favor (set del PSC, cinc de CiU, dos del PP i dos independents). En aquest sentit, l'alcalde va lamentar l'abstenció dels socialistes, tot i que el portaveu accidental del PSC, Eduard Ena, havia acusat el govern d'haver perdut un any i d'haver gastat 6.000 euros per acabar aprovant una ordenança de civisme idèntica a l'anterior. Per la seua banda, Ena també va acusar Bel d'haver ignorat els serveis tècnics de l'Ajuntament per a la redacció de l'ordenança, als quals no s'ha demanat cap informe jurídic. A més, el regidor del PSC va lamentar que l'ordenança estiga plena d'imprecisions, i que a l'expedient no s'hagin inclòs les aportacions dels partits i de les entitats. D'altra banda, Forcadell va denunciar que el govern va derogar ahir una ordenança de convivència ciutadana del 1985, que en realitat no existeix a Tortosa, i no l'ordenança del 1995.