La despesa extrapressupostària era una de les polèmiques que de manera inevitable havia d'esquitxar la política tortosina, després del canvi a l'alcaldia. Les factures fora del pressupost van ser un dels cavalls de batalla de Ferran Bel (CiU) quan encara era a l'oposició, i després d'un any al govern hi havia una certa expectació, per quin seria el volum de factures pendents que es trobaria al fons del calaix. De fet, el seu predecessor, Joan Sabaté (PSC), va lamentar el 12 de juny el retard «intencionat» amb què el govern tortosí estava afrontant el reconeixement del pressupost extrajudicial de l'any 2007. «Els principals perjudicats de tot això estan sent els proveïdors de l'Ajuntament, que van pels passadissos de la casa com ànimes en pena, amb les factures impagades a la mà», va rematar Sabaté.

Així, el portaveu del grup del PSC va recordar que el seu govern va aprovar l'extrajudicial anterior al març del 2007, i que les factures van ser per valor d'1,6 milions d'euros. Una xifra molt semblant als 1,5 milions de la despesa extrapressupostària del 2006, si bé aquell pressupost extrajudicial també va aprovar-se força tard, ni més ni menys que el 3 de juliol. Però el que ha permès a Sabaté defensar-se és que només vol assumir la responsabilitat de les factures del primer semestre del 2007, i que l'extrajudicial ha estat de 2,6 milions. «El govern de Bel ha incrementat la despesa en un milió d'euros més, però el més intolerable és que han esperat sis mesos per pagar les factures, quan haurien pogut carregar aquestes despeses a les partides d'enguany», va dir Sabaté. De fet, el socialista va valorar que Bel també hauria pogut modificar el pressupost del 2007, si no li servia per prioritzar les primeres obres i actuacions del nou govern. «El pressupost és una previsió i per tant és modificable, ja que el més important és tenir recursos, i quan el PSC va deixar l'alcaldia hi havia molts diners a la caixa de l'Ajuntament», va remarcar. Sabaté també va recriminar que Bel sí haja fet fins a 23 modificacions del pressupost, i que anul·lés un decret seu que havia de servir per pagar factures pendents. De fet, Sabaté va acusar el govern de CiU i ERC d'utilitzar els diners d'altres partides del pressupost per apujar els sous de l'alcalde i dels regidors, així com per contractar nou personal de confiança. Segons l'exalcalde, no és cert que el 90% de la despesa extraordinària siga del govern anterior, ja que només accepten el 28%.