El nucli antic de Tortosa presentava ahir al matí una imatge molt diferent de la que els veïns del barri estan acostumats a veure. Sovint n'hi ha que reclamen més seguretat als carrers, una seguretat que ahir sobreeixia per tots els costats, tanta que fins i tot una clienta sortia d'una entitat bancària amb els diners a la mà i exclamava: «Segur que no m'atraquen!». Els Mossos d'Esquadra, primer, i una mica més tard els agents de la Policía Nacional, van revisar les clavegueres de la zona. També els agents de la policia local van col·laborar a garantir la seguretat dels consellers del govern, que ahir van sortir dels despatxos de Barcelona per reunir-se al Palau Abària, en un acte de reconeixement institucional. «Les Terres de l'Ebre formen una unitat geogràfica, humana, econòmica i cultural que ningú discuteix», va dir el vicepresident del govern en relació amb la creació de la futura vegueria de l'Ebre. El mateix Carod-Rovira recordava que fa 513 anys un òrgan similar a la Generalitat, les Corts Generals, també es van reunir a Tortosa. El vicepresident de la Generalitat va ser el més matiner de tots els polítics catalans i abans de les nou del matí (la reunió del Consell Executiu començava a les deu) ja feia un cafè en un bar molt pròxim a la delegació.

Minuts més tard feien el mateix els consellers Nadal i Baltasar i la consellera Serna, un fet que, evidentment, no estava previst i que va portar de corcoll els agents dels cossos de seguretat. El següent d'arribar a la seu de la delegació del govern, quan faltaven 25 minuts per les deu del matí, va ser el president de la Generalitat, José Montilla. «La càpsula ja ha sortit del peatge», va informar un dels agents als seus companys, en referència a Montilla.

L'accés a la delegació es va fer pel carrer del Vall, en lloc de per la porta principal del carrer Montcada, on hi havia, com sempre, Paco Xibeca , per a qui el dia d'ahir era com qualsevol altre.