Un dels punts del pacte de govern que van signar CiU i ERC a l'Ajuntament de Tortosa es compromet a dotar d'habitatges, comerços i serveis la ciutat històrica, així com «optimitzar» el pla integral del nucli antic (Pincat). En la mateixa línia, el nou govern municipal es comprometia a impulsar una «veritable política d'habitatge» amb la promoció de nous pisos a preus assequibles, desenvolupar polítiques de lloguer i vetllar perquè els habitatges de Tortosa reuneixin les garanties mínimes d'habitabilitat. En aquest sentit, l'alcalde Ferran Bel va assenyalar que el principal objectiu serà aconseguir l'entrada en vigor del nou POUM, perquè sense el nou planejament no es podran construir ni pisos de renda lliure ni habitatges de protecció oficial. Així, Bel va recordar que, tot i que els plans parcials de les quatre hortes de Tortosa no es podran desenvolupar fins que estiga resolt el problema de la inundabilitat, sí que es podran executar altres plans com els de la Porta de Tortosa, la Farinera o el Camí de Roquetes, en què el 35% dels pisos seran de protecció oficial. «Però també volem fer habitatges al nucli antic, i aquí és on volem comprometre la Gumtsa perquè també hi faci promoció pública», va assenyalar Bel, que va recordar que l'Ajuntament encara no ha fet aquest tipus d'actuacions des de la creació de la Gumtsa.
Bel va remarcar que la Gumtsa haurà de cobrir en part la falta d'inversió privada al nucli antic, «essencialment per fer habitatges destinats a la venda, però també per crear un parc municipal de pisos de lloguer». L'alcalde tortosí va afegir-hi que seria molt positiu acabar el mandat amb un parc d'entre 20 i 25 habitatges de lloguer, que l'Ajuntament es quedaria en propietat després de fer les diferents promocions de venda. «Tot i que el projecte necessita un període de maduració elevat, aquest és el nostre compromís, així com fer habitatge destinat als joves i a un preu molt assequible, que estaria vinculat a la realització d'alguna prestació social», va detallar Bel. L'alcalde va concloure que aquestes actuacions es farien sobretot a través de la Gumtsa, per una qüestió de fiscalitat però també perquè els tràmits serien més àgils. «Sabem que són uns objectius molt ambiciosos, però voldríem acabar el mandat amb una xifra d'entre 250 i 300 pisos protegits al nucli antic», va afirmar Bel, que va dir que generar habitatge al nucli històric és «la gran assignatura pendent».