El regidor d'Urbanisme, José Martín, va explicar que han aconseguit pactar una sortida «positiva i intel·ligent», per fer compatible l'entrada en vigor del POUM nou i la suspensió provisional d'unes 45 hectàrees del nou sòl urbanitzable. Segons Martín, la mesura ha estat possible gràcies a la negociació intensa entre l'Ajuntament i la Generalitat, que reclama la redacció d'un pla d'emergències municipal abans d'autoritzar completament la requalificació del sòl als plans parcials de les anomenades quatre hortes de Tortosa. «En grans línies, és cert que el POUM s'articula al voltant del creixement urbà en les quatre hortes, però la mesura afectarà només quatre dels 15 plans parcials del planejament nou», va argumentar el regidor. Martín va precisar que en els pròxims mesos el POUM entrarà en vigor en un 95%, i que només 45 de les 474 hectàrees de sòl nou urbanitzable quedaran condicionades a la redacció i a l'aprovació del pla d'emergències.
En aquest sentit, el regidor va recordar que l'Ajuntament ja ha realitzat dos estudis sobre la inundabilitat de Tortosa, amb motiu de l'aprovació definitiva del POUM. Segons Martín, si han esperat a última hora per realitzar el pla d'emergències és perquè l'Ajuntament ha volgut defensar davant de la Generalitat els interessos de Tortosa en vista d'una aplicació «excessivament estricta» de la llei d'Urbanisme, que prohibeix expressament la construcció en zones inundables. «No pot ser que Tortosa quedi condemnada a no créixer més al voltant de l'Ebre, després de més de 2.000 anys de relació», va lamentar Martín.