El final del segon mandat de Joan Sabaté estarà marcat per la inauguració del nou recinte de Remolins, el compromís de la Generalitat per construir el nou hospital de Tortosa i l'inici de les obres de reforma de l'antic mercat del peix. Amb tot, hi ha una sèrie de conflictes socials i veïnals que podrien enterbolir el seu balanç de govern, i que fins i tot podrien complicar-li la campanya electoral. De fet, CiU ja ha basat bona part de la seua precampanya electoral a donar una visió catastrofista de la ciutat. «Falten 100 dies per canviar Tortosa. Repetim quatre anys més?», pregunta una propaganda de CiU que recull els titulars de premsa més negatius sobre la gestió de Sabaté. Com és d'esperar, el cap de gabinet de l'alcaldia, Eduard Ena, té una visió molt diferent dels diferents fronts oberts, i recorda que Tortosa es trobava en un període molt més convuls a finals del mandat anterior, quan la ciutat estava abocada en la defensa de l'Ebre.

«Els conflictes que hi ha ara no són problemes generals sinó qüestions puntuals, per veïns i col·lectius que d'una manera legítima defensen els seus interessos particulars», remarca Ena. «Però el canvi és important perquè abans a Tortosa la mobilització no existia, ja que els governs de dreta s'encarregaven de fer callar totes les veus crítiques», hi afegeix. Segons Ena, la lluita contra el transvasament va fer entendre a la gent que cal sortir al carrer quan no s'està d'acord amb l'administració. Amb tot, el regidor i representant de CiU a la comissió d'Urbanisme, Enric Simó, considera que molts d'aquests conflictes s'expliquen pel retard en l'entrada en vigor del nou pla d'ordenació urbana municipal (POUM). «Sabaté no té un model de ciutat definit, i el retard del POUM ha provocat que Tortosa haja deixat d'ingressar molts de diners, com han fet altres ciutats pel boom immobiliari», diu Simó. El regidor de CiU també destaca la incapacitat del govern de Sabaté per reconstruir les escales de la Catedral, millorar les instal·lacions esportives i resoldre la construcció d'un pàrquing subterrani al centre. «El mercat del peix es reformarà gràcies a la iniciativa privada, i el pla integral del nucli antic (Pincat) només servirà per pagar obres que ja haurien d'estar fetes, com el nou vial de Santa Clara o la biblioteca», afirma Simó. En la mateixa línia, el republicà Salvador Peiró acusa l'alcalde d'haver tirat endavant projectes que no tenien el finançament garantit. «El pavelló firal ens ha hipotecat l'Ajuntament, i Sabaté ha hagut de buscar diners amb projectes com el camp de golf de Vinallop i el desenvolupament urbanístic de l'horta de Sant Vicent», conclou el regidor d'ERC.