26.01.2013 - 11:32
Preambul
Poporul Catalan, de-a lungul istoriei sale, a demostrat democratic dorința colectivă de a se guverna singur, cu scopul de a continua dezvoltarea și bunăstarea sa și de a asigura șanse egale toturor cetățenilor săi, consolidănd în același timp cultura și identitatea națională.
Autonomia Catloniei se bazeaza pe drepturile istorice ale poporului Catalan, pe vechimea instituțiilor sale și tradiția legislativă Catalană. Parlamentarismul Catalan are rădăcini încă în Evul Mediu prin consiliile de pace și armistițiu la curtea de Justiție Regală.
“Diputació General” sau cum este în general cunoscut sub numele de “Generaliat”, a fost creat în secoulul 14 și în timp a dobândit un nivel din ce in ce mai mare privind autonomia pană când a devenit guvernul Principatului Catalonia în secolele 16 – 17. Odată cu căderea Barcelonei, în 1714, în timpul răzoiului Spaniol de succesiune, Philip al V-lea prin decretul Nova Planta, elimină drepturile Catalanilor și instituțiile de auto-guvernare.
Acestă experiență istorică a fost împărtășită cu alte regiuni, fapt ce i-a unit ca spațiu lingvistic, cultural, social și economic comun, făcând să promoveze și să consolideze regiunea, prin recunoașterea lor reciprocă.
De-a lungul secolului 20 dorința Catalanilor pentru auto-guvernare a fost constantă. Crearea Mancomunitat-ului în 1914, reprezintă un prim pas în procesul de recuperare a auto-guvernarii, care a fost desfiinațată de dictatura lui Primo de Rivera. În 1931, o dată cu proclamarea celei de a doua Republici Spaniole, a fost înființat un guvern Catalan cu numele de “Generalitat de Catalonia” împuternicit cu statut de autonomie.
“Generalitat” – guvernul Cataloniei a fost desființat înca o data în 1939 de către generalul Franco, care a instalat dictatura pană în 1975. Dictatura a întâmpinat o puternică rezistență din partea poporului și guvernului Catalan. Un pas important în lupta pentru libertate a fost înființarea Adunării generale a Cataloniei în 1971, înainte de restaurarea provizorie a guvernului “Generalitat”, acesta fiind doar o bază provizorie pană la întoarcerea președintelui sau din exil în 1977. În timpul tranziției către democrație, și în contextul noului sistem de regiuni autonome, așa cum a fost el definit de către Constituția Spaniola în 1978, poporul Catalan a adoptat prin referendum Statutul de Autonomie al Cataloniei in 1979 și în 1980 au loc primele alegeri pentru Parlamentul Catalan.
În ultimii ani, odata cu consolidarea democrației, majoritatea forțelor politice și sociale din Catalonia, au facut presiuni pentru a schimba structurile legislative și politice, cea mai recentă fiind procesul de reformare al „Statutului de Autonomie din Catalonia” inițiată de către Parlament în 2005. Dificultățile și obstacolele create de către instituțiile de stat Spaniole, în special prin sentința Curții Constituționale 31/2010, au fost o negare radicală a evoluției democratice și a voinței colective a poporului Catalan în statul Spaniol și a creat baza unei regresii în auto-guvernare, care astăzi se regasește în mod clar sub diverse aspecte inclusiv în plan politic, financiar, social, cultural și lingvistic.
Poporul Catalan a folosit diverse mijolace pentru exprimarea voinței colective și pentru a depăși obstacolele plasate de către statul Spaniol. Masiva demonstrație din 10 Iulie 2010 sub sloganul “Noi suntem o națiune, noi decidem” și cea din 11 Spetembrie 2012 sub sloganul “Catalonia, un nou stat în Europa” sunt expresia respingerii de către poporul Catalan a deciziilor Spaniole.
În data de 27 Septembrie 2012, în conformitate cu Rezoluția 742/IX, Parlamentul Catalan stabilește necesitatea poporului Catalan de a decide liber si democratic viitorul lor comun, prin intermediul unui referendum. Această vointă a fost clar și decisiv exprimată prin rezultatul alegerilor parlamentare din 25 Noiembrie 2012.
Pentru a realiza acest proces, Parlamentul Cataloniei, adunat în prima sesiune din cea de a X-a Legislatura și în conformitate cu dorința cetațenilor Cataloniei, ce a fost democratic exprimată in timpul ultimelor alegeri, stabilește urmatoarele:
Declarația de suveranitate și a dreptului de a decide asupra națiunii Catalane
Potrivit voinței majorității exprimate democratic de către cetățenii Cataloniei, Parlamentul Catalan inițiază un proces de promovare a dreptului cetățenilor Catalani de a decide , in mod colectiv, viitorul lor politic, în conformitate cu următoarele principii:
-Suveranitate. Poporul Catalan are, în baza legitimității democratice, suveranitate poilitică și juridică.
-Legitimitate Democratică. Procesul de exerciatre a dreptului de a decide va fi cu scrupulozitate democratic, în special prin garantarea unei varietăți de opțiuni care vor fi întru-totul respectate prin delibearare și dialog în societatea Catalana. Obiectivul va fi, ca pronunțarea rezultată, să fie expresia voinței majorității populare, care va fi garantul fundamental al dreptului de a decide.
-Transparența. Vor fi activate toate instrumentele necesare, astfel încât întreaga populație și toată societatea Catalana sa dețină toate informațiile și cunoștințele privind procesul dreptului de a decide, precum și cele privind promovarea și participarea lor la acest proces.
-Dialog. Catalonia se va angaja în dialog și negociere cu statul Spaniol, instituțiile Europene și organizațiile internaționale.
-Coeziune Sociala. Coeziunea socială și teritorială a Cataloniei vor fi garantate, așa cum această dorință a fost exprimată în numeroasele ocazii de către societatea catalană, pentru a menține o națiune unificată.
-Europeanism. Principiile fondatoare ale Uniunii Europene vor fi apărate și promovate, în special drepturile fundamentale ale cetățenilor săi, a democrației, angajamentul statului în asigurarea bunăstării, solidaritatea cu diferitele națiuni ale Europei, precum și progresul economic, social și cultural.
-Legalitatea. Toate cadrele legislative existente vor fi utilizate pentru consolidarea democrației și a exercitării dreptului de a decide.
-Rolul principal al Parlamentului. Parlamentul Cataloniei, în calitate de instituție care reprezintă poporul Catalan, are un rol determinant în acest proces și prin urmare, va fi necesar să decidă și să precizeze mecanismele și dinamica procesului, care va garanta acest principiu.
-Participare. Parlamentul Cataloniei și Guvernul „Generalitat” trebuie să fie participanți activi la nivel local, cu maximum de forțe politice, în elementele economice și sociale, în organizațiile culturale și civice ale țării noastre, precum și pentru a preciza mecanismele care vor garanta acest principiu.
Parlamentul Cataloniei încurajează toți cetățenii să aibă un rol activ în procesul democratic pentru exercitarea dreptul de a decide al Catalanilor.
Palatul Parlamentului, 23 ianuarie 2013
