01.03.2012 - 06:00
El primer secretari del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), Pere Navarro, va pronunciar ahir una conferència sobre el pacte fiscal en què va definir la posició del partit en la qüestió del finançament que promou el govern (intervenció, pdf). Navarro va insistir en el model federal de finançament, però amb una solidaritat justa. Per ell, el model federal és un sistema de corresponsabilitat, bilateralitat, suficiència de recursos, solidaritat, incentius a l’esforç fiscal i lleialtat institucional. I va demanar la publicació de les balances fiscals per a poder valorar exactament el grau de dèficit fiscal de Catalunya.
Segons Navarro, amb el seu model s’aconseguirien els mateixos efectes que amb el concert econòmic que propugnen CiU i ERC. En aquest model la clau de la caixa’ s’obtindria gràcies a un ens tributari associat amb l’estat, però de presidència catalana. Així s’evitaria el cul de sac i el fracàs resultant de ‘demanar un concert econòmic que el PP i l’estat no acceptaran’. El cap del PSC també proposa de reduir l’aportació dels impostos cedits del 75% al 50%.
Quatre premisses
Navarro va centrar la intervenció en quatre premisses: ‘Hi ha un espai prou important per a compartir i anar plegats a l’hora de millorar el nostre autogovern; cal mirar més enllà de les nostres fronteres i analitzar què passa a Europa i al món; hem d’incorporar els efectes de la crisi social i econòmica al nostre diagnòstic per encarar el futur més immediat; no hem començar de zero, perquè ja tenim molt de camí fet; no hem de renunciar als nostres èxits compartits, sinó que hem avançar a partir d’aquests.’
Tot seguit va dir: ‘Catalunya ha d’aspirar a ser una gran nació, que dirigeixi un estat encara més gran’, bastint ‘un país amb una estructura federal sòlida’.
Segons Navarro, ‘amb el mecanisme d’anivellament del nou pacte fiscal, hem de quedar per sobre la mitjana, i no per sota, com fins ara… Cal, doncs, posar límits a la solidaritat.’
Un pacte fiscal basat en cinc punts
Segons la proposta de Navarro, cinc punts han de guiar el nou model de finançament: la bilateralitat; més justícia i transparència; diversitat de models a l’estat; renovació de l’addicional tercera; millorar el finançament local.
Bilateralitat: ‘S’ha de demanar més autonomia financera, més corresponsabilitat fiscal i aprofundir en els mecanismes bilaterals’.
Justícia i transparència: cal ‘Simplificar els fons que constitueixen el model… I tots els recursos s’han de repartir segons el mateix criteri d’anivellament parcial del fons de garantia dels serveis públics fonamentals’.
Diversitat: ‘En un estat plurinacional ha de ser natural que hi hagi models de finançament diferents, segons la diversitat d’identitats i de voluntat d’autogovern.’
Disposició addicional tercera: ‘Cal renovar la vigència pràctica de la disposició addicional tercera de l’estatut per al període 2013-2018 a fi de compensar el dèficit d’inversions acumulat aquests últims anys.’
Millorar el finançament local: ‘Aquesta és la gran assignatura pendent de la nostra democràcia. El nostre estatut d’autonomia recull també al Títol VI de finançament, garanties respecte a la suficiència i a l’autonomia dels governs locals a l’hora d’exercir les seves competències.’
Clau de la caixa i millora dels recursos
En aquest punt, Navarro va proposar ‘una administració tributària única, que recaptaria tots els impostos que es paguen a Catalunya, compartida amb l’administració espanyola, però presidida per la Generalitat, que també és estat… La nostra proposta es basa en dos pilars: clau de la caixa i millorar els recursos. Nosaltres no posarem obstacles a l’ambició de Catalunya, fem costat al govern per aconseguir-la, però no per confondre la gent.’
‘Si el govern pretén parlar de titulars grandiloqüents i de l’administració del seny i la rauxa segons els calendaris electorals, amb nosaltres que no hi compti. Nosaltres no hi podrem ser, per responsabilitat amb el país i per honestedat amb nosaltres mateixos… La situació econòmica és tan complicada que no podem perdre ni un minut. I que ningú no s’equivoqui, la gent que ho passa malament no ens perdonarà que diguem una cosa i en fem una altra.’
I va proclamat: ‘Això que avui he dit, ho defensarem fins al final. Espero que tothom faci igual, espero que tothom expliqui la seva posició, que digui amb qui la vol negociar i la defensi fins al final. Si tothom ho fa així, guanyarà Catalunya, i sobretot, hi guanyaran els catalans i les catalanes’.
La conferència de Navarro, la va presentar l’ex-conseller d’Economia, Antoni Castells, per qui ‘el consorci tributari és una prioritat pendent del model vigent’; a més, va dir, ‘no pot ser que parlant de la millora fiscal només tinguem dues posicions: la involució autonòmica o l’adéu a Espanya’.
